当地时间4月16日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩就世界秩序、美国与欧盟关系、美国关税政策、欧盟安全、气候政策等多领域话题接受德国媒体采访。
冯德莱恩表示,自美国总统唐纳德·特朗普上台后,世界发生了“历史性”变化。她提到,1990年柏林墙倒塌之时,大家认为“历史结束了”,“但现在历史回来了,地缘政治也回来了。我们看到的是世界秩序变成了世界无序。”
当主持人提到连被视为盟友的美国都开始攻击欧盟之时,冯德莱恩表示,近几年一直有声音敦促欧盟醒来,“现在,我想说欧洲醒了,完全醒了。”她指出,欧盟正在加强防务能力建设,同时大幅提高竞争力以应对现在的世界。
冯德莱恩认为,大家熟悉的西方已经不复存在,“因为世界变成了一个球,地缘政治上也是,因此欧盟的朋友遍布全球,正如对关税的讨论中所体现的。”她透露,在特朗普公布对全球的关税政策后,从北美到南美和亚洲的国家都在寻求与欧盟合作,以加强贸易纽带。
在对美国的看法上,冯德莱恩把自己称为坚定的“大西洋主义者”,即便经历了目前的动荡,她依然认为美国人和欧洲人的友谊完好无损。但被问到美国是欧盟的朋友、曾经的朋友还是对手时,冯德莱恩没有给出明确答案,仅承认两者的关系“很复杂”。
她表示,欧盟正在寻求就关税问题与美国谈判以达成解决方案。但与此同时,欧盟也在制定反制措施,相关措施既涉及商品贸易也覆盖服务贸易,“所有选项都摆在桌面上。”
冯德莱恩特别指出,在数字服务上美国对欧盟存在巨大贸易顺差,“几家美国企业掌控了80%的数字服务。”上周接受英国媒体采访时,冯德莱恩明确如果与美国的谈判失败,欧盟将对美国的大型科技企业征税。
在被问到欧盟是否会因为不再信任美国而转向中国时,冯德莱恩表示,欧盟的目标是减少对单一方的依赖。为此,欧盟正在系统性让供应链多元化,包括能源供应。她指出,如果像美国这样的大型贸易伙伴的市场准入条件变得更加困难,“那我们就会寻找新贸易伙伴,让我们的公司更容易进入新市场。”
知情人士周二透露,欧盟与美国在贸易分歧上的谈判没有取得明显进展。欧盟外交官抱怨,特朗普政府内部混乱,让人很难分清哪些是真正的政策意图,哪些是谈判策略。
对美国的科技巨头征税是欧盟准备的“杀手锏”。2023年,美国在服务贸易上对欧盟有1086亿欧元的顺差,包括科技、金融、教育等。法国一直在呼吁欧盟对美国科技巨头下手。
在欧盟就美国关税对美国科技巨头下手之前,苹果公司和Meta可能先一步成为范例。欧盟此前根据《数字市场法》对两家公司展开调查,以判断两者是否违反欧盟的数字竞争规则。
苹果被指阻止应用开发商让用户了解除其App Store以外更便宜的应用订阅,Meta则因其对用户数据的收集规则涉嫌违反《数字市场法》。如果被判定违法,企业将面临最高相当于其全球营业额10%的巨额罚款。
但欧盟官员透露,苹果和Meta可能面临小额罚款。由于欧盟与美国在关税上的纠纷,欧盟已经推迟公布对苹果和Meta的调查结果。欧盟反垄断负责人特蕾莎·里贝拉上周表示,裁决结果将在未来几周公布。
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